第一章 總則
第一節 依據及定義
第一條
本規則依民用航空法第四十一條第二項規定訂定之。第二條
本規則用詞，定義如下：
一、特技飛航：指航空器特意所為之飛航操作，包括其姿態之突變、不正
常姿態或速度之不正常變化。
二、廣播式自動回報監視：指航空器、機場車輛或其他物體，藉由資料鏈
結以廣播模式自動發射／接收訊號以提供識別、位置及其他適當資料
之一種方法。
三、約定式自動回報監視協議：為設定約定式自動回報監視資料報告條件
所訂定之協議。意即飛航服務單位需要之資料及約定式自動回報監視
頻率等，在提供約定式自動回報監視前即需事先協議之事項。
四、約定式自動回報監視：藉由資料鏈結在地面系統與航空器間交換約定
式自動回報監視協議之一種方法，用以指定約定式自動回報監視之啟
動時機及所需包含之資料內容。
五、機場：指劃定之水陸區域，包括相關建築物、設施及裝備，該區域之
全部或部分供航空器起飛、降落及地面活動。
六、機場管制服務：指對機場交通提供之飛航管制服務。
七、機場管制塔臺：簡稱塔臺，指為機場交通提供飛航管制服務而設置之
單位。
八、機場交通：指機場操作區內之所有交通及所有在機場附近飛航之航空
器。機場附近飛航之航空器係指正在、加入或脫離機場航線之航空器
。
九、機場交通地帶：指為維護機場交通所劃定圍繞機場之空域。
十、飛航指南：指由政府發行之出版物，其內容包括空中航行所必需之持
續性資料。
十一、航空電臺：指航空行動服務中之陸上電臺，必要時得設置於船艦或
海面平台上。
十二、飛機：指以動力推動較空氣為重之航空器，其飛航升力之產生主要
藉空氣動力反作用於航空器之表面。
十三、空中防撞系統：指以次級搜索雷達迴波器訊號為基礎之空用系統。
該系統不倚賴陸基裝備而運作，提供其與具有次級搜索雷達迴波器
配備航空器間之潛在衝突報告予駕駛員。
十四、航空器：指任何藉空氣之反作用力，而非藉空氣對地球表面之反作
用力，得以飛航於大氣中之器物。
十五、飛航管制許可：簡稱航管許可，指飛航管制單位對航空器，在其指
定條件下所為飛航之授權。
十六、飛航管制服務：簡稱航管服務，指為防止航空器間、航空器與障礙
物間於航空站跑、滑道滑行時之碰撞及加速飛航流量並保持有序飛
航所提供之服務。
十七、飛航管制單位：簡稱航管單位，指區域管制、近場管制或機場管制
單位之通稱。
十八、飛航服務：指飛航情報服務、守助服務、飛航管制服務。飛航管制
服務包含區域管制服務、近場管制服務及機場管制服務。
十九、飛航服務單位：指飛航情報中心或飛航管制單位之通稱。
二十、航路：指經民用航空局指定於空中以通道形式設立之管制空域。
二十一、守助服務：指將需要搜救之航空器資料通知適當單位，並應該單
位之需求予以協助之服務。
二十二、備用機場：指列於飛航計畫中以備擬降落機場不能降落而改降之
機場。
二十三、高度：指自平均海平面至空中某平面或某點或某目標物間之垂直
距離。
二十四、近場管制服務：指對離場或到場之管制飛航提供之飛航管制服務
。
二十五、適當飛航服務主管機關：指經政府指定負責在有關空域內提供飛
航服務之機關。
二十六、區域管制服務：指對管制區域內之管制飛航提供之飛航管制服務
。
二十七、飛航服務航線：指為飛航服務需要所規定之航線，用以安排交通
流量。
二十八、雲幕高：指低於二萬呎，涵蓋天空超過一半之最低雲層，其底部
至地面或水面之實際高度。
二十九、變換點：指以特高頻多向導航臺設定之飛航服務航線上之一點。
航空器通過該點將使其主要導航參考由已通過之設施轉換至前方
將到達之設施。
三十、管制區域：指自地球表面上某指定高度為基準往上延伸所劃定之管
制空域。
三十一、管制機場；指對機場交通提供飛航管制服務之機場。
三十二、管制空域：指依空域分類提供飛航管制服務所劃定之空域，包括
： A類、 B類、 C類、 D類、 E類空域及 E類地表空域。
三十三、管制飛航：指遵循飛航管制許可之任何飛航。
三十四、管制地帶：指自地球表面往上延伸至某指定上限高度所劃定之管
制空域。
三十五、巡航空層：指航空器巡航中所保持之空層。
三十六、現行飛航計畫：指經許可之飛航計畫及其後續之任何變更。
三十七、危險區：指劃定之空域，於特定時間內，該空域內之活動將危及
航空器之飛航。
三十八、資料鏈結通信：指經由資料鏈結交換訊息之通信方式。
三十九、預計取開輪檔時間：指航空器開始進行與離場有關移動之預計時
間。
四十、預計進場時間：指航管單位預計到場航空器在延誤之後，可以飛離
等待點開始作儀器進場之時間。
四十一、填報之飛航計畫：由駕駛員或指定代理人向飛航服務單位所填報
不含後續修改之飛航計畫。
四十二、飛航組員：指於飛航期間在航空器內負責航空器相關作業且具有
證照之工作人員。
四十三、飛航情報中心：指負責提供飛航情報服務之單位。
四十四、飛航情報區：指提供飛航情報及守助服務所劃定之空域。
四十五、飛航情報服務：指提供建議與情報，以利飛航安全與效率之服務
。
四十六、飛航空層：指相對於特定氣壓一、０一三．二百帕（二九．九二
吋汞柱）之固定氣壓值所形成之空層，並以指定氣壓間隔作為與
其他空層之隔離。
四十七、飛航計畫：指向飛航服務單位提供有關航空器意欲飛航或部分飛
航之特定資料。
四十八、飛航能見度：指飛航中自駕駛艙內向前目視之能見度。
四十九、地面能見度：指由合格之觀測人員或自動系統所測報之機場能見
度。
五十、航向：指航空器縱軸所指之方向，以真北、磁北、羅北或方格北之
度數表示之。
五十一、實際高度：指自特定基準至某平面、某點或某目標物間之垂直距
離。
五十二、儀器飛航：指遵循儀器飛航規則之飛航。
五十三、儀器進場程序：指根據飛航儀表並保持規定之障礙物間隔所進行
之一系列預定飛航操作。該飛航操作自最初進場定位點或指定之
到場航線起始點起至能夠完成降落之一點止，此後，如不能完成
降落，則飛至等待航線或符合航路障礙物間隔之某點位置。其分
類如下：
（一）非精確進場程序：使用左右導引但不使用垂直導引之儀器進
場程序。
（二）具垂直導引之進場程序：使用左右與垂直導引之儀器進場程
序，但不符合精確進場作業之需求。
（三）精確進場程序：使用精確左右與垂直導引且依作業類別所定
之最低標準之儀器進場程序。
五十四、儀器天氣情況：指能見度、距雲距離及雲幕高，任何一項低於目
視天氣情況最低標準時之天氣情況。
五十五、空層：指航空器飛航時垂直位置之通稱，含高度、實際高度或飛
航空層。
五十六、操作區：指機場內供航空器起飛、降落及滑行之區域，但不包括
停機坪。
五十七、活動區：指機場內供航空器起飛、降落及滑行之區域，包括操作
區及停機坪。
五十八、機長：指由航空器所有人或使用人指派，於飛航時指揮並負航空
器作業及安全責任之駕駛員。
五十九、不當使用精神作用物質：指航空人員使用一種以上精神作用物質
致有下列情形之一者：
（一）對使用人造成直接危害或危及他人生命、健康或權益。
（二）造成或惡化工作上、生活上、精神上或生理之問題。
六十、精神作用物質：指酒類、鴉片類、大麻、鎮靜劑及安眠藥、古柯鹼
、其他精神刺激藥物、迷幻藥及興奮劑，但咖啡及菸草除外。
六十一、長期飛航計畫：指由航空器使用人送交飛航服務單位保存及重複
使用之一系列經常、規律作業且基本特徵相同之個別飛航計畫。
六十二、位置報告點：指航空器能據以作位置報告之特定地理位置。
六十三、限航區：指在領土及領海上空限制航空器應依特定條件飛航之特
定空域。
六十四、跑道：指於陸上機場內所劃定之長方形區域，供航空器起飛與降
落之用。
六十五、跑道等待位置：指除非塔台許可外，滑行之航空器或車輛應停止
並等待之指定位置，用以維護跑道運作、障礙物限制面、儀器降
落系統或微波降落系統之臨界區域或敏感區域。
六十六、安全相關人員：指飛航組員、航空器維護人員、飛航管制員及其
他執行職務或處置不當，可能會危及航空安全之人員。
六十七、特種目視飛航：指在管制地帶內低於目視天氣情況下，由駕駛員
提出並獲航管單位同意後實施之目視飛航。
六十八、滑行：指航空器依其自身動力於機場場面之活動，不包括起飛及
落地。
六十九、預計全部經過時間：於儀器飛航，係指從起飛至到達某一指定點
上空所需之預計時間，該點係參考助航設施所訂定，並可由該點
開始實施儀器進場程序；如目的地機場無助航設施，則計算至到
達目的地機場上空。於目視飛航，係指從起飛至到達目的地機場
上空所需之預計時間。
七十、航跡：指航空器飛航途徑在地面上之投影，其任何一點之方向以真
北、磁北或方格北之度數表示之。
七十一、相關航情：指由飛航服務單位頒發之資訊，提醒駕駛員可能在其
飛航位置或預定航線附近其他已知或觀察到之航情，以協助駕駛
員避免碰撞。
七十二、轉換高度：指某指定高度，在該高度以下，航空器之垂直位置係
以高度為準。
七十三、無人氣球：指無動力驅動、無人操縱、輕於空氣、自由飛行之航
空器。
七十四、目視飛航：指遵循目視飛航規則之飛航。
七十五、能見度：指下列較大者：
（一）當以明亮背景做觀測時，對靠近地面且大小適當之黑色目標
物，能夠看到及辨識之最大距離。
（二）當以無亮度之背景做觀測時，能夠看到及辨識一千燭光之最
大距離。
七十六、目視天氣情況：指能見度、距雲距離及雲幕高均應等於或高於最
低標準時之天氣情況。
七十七、巡航空層表：指依磁航跡０００度至一七九度及一八０度至三五
九度，並分別指定巡航空層所訂定之表。
七十八、轉換空層：指轉換高度以上可用之最低飛航空層。
七十九、防空識別區：指經特別指定範圍之空域，於該空域內之航空器除
應遵循飛航服務相關規定外，並應符合特殊識別及（或）報告程
序。
八十、夜間：指自終昏至始曉之時間。
八十一、小型航空器︰指最大起飛重量小於或等於五千七百公斤之航空器
，不含超輕型載具。
八十二、目視飛航通訊追蹤︰簡稱通訊追蹤，指飛航服務單位對目視飛航
之小型航空器保持陸空通訊連絡，以利提供守助服務。
八十三、區域航行：指容許航空器在參考電台之助導航涵蓋範圍內，或在
其機載裝備之能力限度內，或兩者合用情形下，飛航於任何所欲
飛行路徑之航行方法。
八十四、區域性航行協議：指一般由區域性空中航行會議建議並由國際民
航組織理事會核准之協議。
八十五、自由氣球：指非藉由機械推動輕於空氣之載人航空器。（包含充
氣自由氣球及熱氣球）
第三條
航空器飛航於本國飛航情報區者，應適用本規則。 民用航空器在軍用機場活動時，並應遵守該機場所訂之有關飛航規定。 本國航空器在國外地區飛航時，應遵守該地區之飛航規定，如該地區無飛 航規定，仍應遵守本規則。第四條
航空器於飛航中或於機場活動區內作業，均應遵守一般規則之規定。於飛 航時，另應遵守目視飛航規則或儀器飛航規則。 航空器得在目視天氣情況下選作儀器飛航，如航管單位認為需要，亦得要 求航空器在目視天氣情況下作儀器飛航。第五條
機長於執行飛航任務時，不論有無親自操縱均應依本規則之規定負責航空 器之安全作業。但為確保航空器之安全，必要時得不受本規則之限制而作 斷然處置。第六條
機長於飛航前應熟悉與此次飛航有關全部可獲得之資料。 飛離機場附近及所有儀器飛航之飛航前準備，應包括詳細研究可獲得之現 行天氣報告及預報，並考慮無法按計劃實施飛航時所需之油量及備用方案 。第七條
機長於負責航空器飛航期間，對航空器之處置有最後決定權。第八條
安全相關人員不得有任何不當使用精神作用物質情形，如受精神作用物質 影響，導致行為能力受到損傷時，不得執行其工作。