第二章 飛航作業
第十條
飛航設施規定：
一、航空器使用人應確保其直接影響航空器及旅客安全之各種設施，均
已準備妥善，始可飛航。
二、航空器使用人如發現任何不良設施影響其飛航者，應立即向當地負
責機關提出報告。
三、航空站及其助航設備在其公布之開放時間內無論天氣情況為何，應
保持其可供飛航使用狀態。
第十一條
飛航作業許可及飛航督導規定：
一、飛航作業許可：航空器使用人應檢附航務作業規範（如附錄一）一
式二份，報請民用航空局核准後，始可依據規範上所規定之條件及
限制，從事民用航空運輸作業。
二、航務規定：
（一）航空器使用人應根據有關之法規及程序訂定航務手冊，供其所
屬航空人員之工作指導，並視需要修訂，以保其內容新穎完整
。
（二）航空器使用人應訂定航務手冊或其他相關手冊，報請民用航空
局核准後，據以執行；其所屬航空人員應依據航務手冊之各項
規定實施其所負之職責，並不得逾越之。
（三）航空器使用人應訂定維護飛航安全、預防失事之計畫，報請民
用航空局核准後，據以實施。
三、航空器使用人應訂定各類航空人員訓練計畫，報請民用航空局核准
後，據以實施，並確保其所屬航空人員皆瞭解其個別職責及在飛航
作業中各種人員職責間之相互關係。航空器使用人並應建立完整之
訓練紀錄保存系統，以供民用航空局檢查。
四、航空器操控人非具有左列情形，不得於機場活動區範圍內從事滑行
：
（一）已獲航空器使用人之授權。
（二）能勝任操控航空器之滑行。
（三）具備使用無線電通話之資格。
（四）已接收由適當人員發出有關機場地物位置、路線、記號、燈光
、航管之訊號及指示、用詞及程序，並能符合航空器於機場作
安全移動之作業標準。
五、航空器使用人應頒發操作指令並於操作手冊中載明航空器引擎全部
正常時之爬昇性能資料，供機長在離場起飛階段能決定現行起飛情
況及技術條件下所需之爬昇梯度。
六、航空器使用人得訂定航空器動力後推作業程序，報請民用航空局核
准後，據以實施。
七、航空器使用人應確保當航空器裝載客、貨、郵件飛航時，不得模擬
演練緊急或不正常狀況，並應將此規定指示其飛航組員及航務人員
確實遵守。
八、航空器使用人應訂定各項操作程序檢查表，以確保飛航組員在整個
飛航過程中及緊急情況時之各種操作程序符合操作手冊、飛航手冊
及其他與適航有關文件之規定。
九、航空器使用人得訂定其各航線之最低飛航高度，此高度除經核准外
，不得低於航線所在國已公布者。
如航線之最低飛航高度未經所在國公布者，航空器使用人應自行訂
定並經民用航空局核准後，始得飛航。
十、航空器使用人應訂定其飛航各機場最低飛航限度，此最低飛航限度
不得低於機場所在國已公布者。如機場最低飛航限度未經所在國公
布者，航空器使用人應自行訂定並經民用航空局核准後，始得飛航
。
十一、民用航空局在核准航空器使用人自行訂定之最低飛航高度時，應
考量下列因素：
（一）正確可靠判斷航空器位置。
（二）高度表指示誤差。
（三）地形特性（如垂直昇起之地形）。
（四）可能遭遇之不良天候。
（五）航圖之可能誤差。
（六）空域限制。
（七）不得低於儀器飛航高度標準。
航空器使用人在訂定機場最低飛航限度時，應考量左列情形
：
（一）該機型之性能及操作特性。
（二）飛航組員之組合及其能力與經驗。
（三）所選用之跑道之長寬與特性。
（四）提供充足之目視及非目視地面裝備及其性能。
（五）裝置於航空器上用於導航及（或）控制飛航路線於進場及誤
失進場之裝備。
（六）進場及誤失進場範圍之障礙及為執行儀器進場之超越障礙物
高度。
（七）用於決定及報告天候狀況之方法。
（八）爬昇範圍之障礙物及所需之超越高度。
十二、航空器使用人應訂定相關之操作程序以確保航空器之降落外型及
姿態，於執行精確進場通過跑道頭時，具有適當之安全高度。
十三、航空器使用人應保留燃油及滑油最近三個月之記錄以便查核。
十四、航空器使用人所使用之航空器，其機型為首次使用者，於營運前
，國際航線應以未載客先行飛航至少一百小時（其中應包括十小
時以上之夜間飛航）；國內航線應以未載客先行飛航至少五十小
時（其中應包括五小時以上之夜間飛航），以熟練各項作業，確
保安全。本款未載客飛航時數，民用航空局得視查核情形酌予增
減。但國際航線以五十小時，國內航線以二十五小時為限。
十五、飛航組員規定：
（一）在每一飛航中，航空器使用人應指定一駕駛員擔任機長。
（二）航空器使用人應保存每一飛航組員之飛航時間記錄。
（三）飛航組員之飛航時間限度如左：
1.標準飛航組員：應包括正駕駛員及副駕駛員各一員，或正
駕駛員、副駕駛員及飛航機械員各一員，或按各機型航空
器之飛航手冊規定之最低人員。
(1)連續二十四小時內，其飛航時間不得超過十小時，且於
任務完畢後，應給予連續十小時以上之休息。
(2)連續七天內，應給予連續二十四小時之休息。
2.加強飛航組員：應包括正駕駛、巡航正駕駛員及副駕駛員
各一員，或正駕駛員二員及副駕駛員一員，或正駕駛員、
巡航正駕駛員、副駕駛員各一員及飛航機械員二員，或正
駕駛員二員、副駕駛員一員及飛航機械員二員。
(1)續二十四小時內，備有睡眠設備之航空器，其飛航時間
不得超過十六小時，任務完畢後，應給予連續十八小時
以上之休息。未備有睡眠設備之航空器，其飛航時間不
得超過十二小時，任務完畢後，應給予連續十四小時以
上之休息。
(2)連續七天內，應給予連續二十四小時之休息。
3.雙飛航組員：應包括正駕駛員及副駕駛員各二員，或正駕
駛員一員、巡航正駕駛員一員及副駕駛二員，或正駕駛員
、副駕駛員及飛航機械員各二員，或正駕駛員一員、巡航
正駕駛員一員、副駕駛員及飛航機械員各二員。
(1)連續二十四小時內，備有經核准之睡眠設備之航空器，
其飛航時間不得超過十八小時，任務完畢後，應給予連
續二十二小時以上之休息。
(2)連續七天內，應給予連續二十四小時之休息。
4.飛航組員飛航兩地之時間差在六小時以上，且在不同時區
超過四十八小時停留者，於任務完畢後之停留地至少於四
十八小時內，航空器使用人不得再派遣任何飛航任務。但
再派遺之目的地為前一停留地或與前一停留地時間差在三
小時以內者，不在此限。
5.每一飛航組員登錄飛航時間限度如左：
(1)連續七天內，其飛航總時間不得超過三十二小時。
(2)每一個月內，其飛航總時間不得超過一百小時。
(3)每一年內，其飛航總時間不得超過一千小時。
（四）飛航組員之執勤時間限度如左：
1.標準飛航組員：一次可連續簽派十四小時。
2.加強飛航組員：一次可連續簽派十八小時。
3.雙飛航組員：一次可連續簽派二十四小時。
（五）起飛降落次數限度：同一飛航任務中，包含連續之起飛降落
，其次數不得超過左列規定，但飛航訓練之起飛降落次數不
在此限。
1.國際航線：一次簽派不得超過六次。
2.國內航線：一次簽派不得超過十二次；惟其任務航段有短
於二十分鐘者，其降落次數得增加四次，全日起降不得超
過十六次。
（六）飛航中，如降落目的地以外機場，因回航而發生超越起飛降
落次數限制或逾越執勤時間限度或因飛航組員臨時調派困難
時，得重新簽派以完成該項飛航任務，惟此情形以不超過乙
次起降為限。
（七）飛航前，若因班機延誤導致超越相關工作時間限度，航空器
使用人應主動調整該項任務或增派飛航組員。
（八）因飛航組員調派困難，班機延誤時間已逾執勤時限，機長應
作全盤安全考量後，決定終止或繼續完成該任務，惟最大延
長時限為簽派工作時間加二小時，但班機延誤至夜間時間起
飛時，應按原簽派工作時間執行簽派，不得延長。
（九）飛航組員報到後，因班機延誤，如航空器使用人有安排組員
至休息處所休息者，此段時間得不予列入執勤時間限度之計
算。
（十）計畫飛航時間應依民用航空局核定之班機起降時間為準。
（十一）飛航組員奉派搭機前往執勤地，或完成任務搭機返回基地
之隨機時間，不得視為休息時間。
（十二）如航空器使用人擔任政府軍事緊急運輸，經民用航空局特
准者，飛航組員在連續三十天內，其飛航總數時間可增至
一百二十小時，在連續一年內，飛航總時間可增至一千二
百小時。
（十三）航空器使用人應確保每一飛航組員均有可使用之肩帶及安
全帶。
十六、乘客規定：
（一）航空器使用人應確使乘客知悉左列裝備之位置及使用方法，
並應提供書面使用說明：
1.座椅安全帶。
2.緊急出口。
3.救生背心。
4.氧氣裝備。
5.供乘客個別及共同使用之其他緊急裝備。
（二）飛航中遭遇緊情況時，航空器使用人應告知乘客在當時情況
下，所應採取之適當行動。
（三）航空器使用人應確使乘客在起飛、降落、亂流中或需要時，
扣緊安全帶或肩帶。
（四）航空器使用人應依其使用航空器之型別，訂定乘客隨身攜帶
行李之件數、重量及尺寸規定，但其件數不得超過二件，重
量不得超過四十磅且尺寸不得超過九吋乘二十二吋乘十四吋
。乘客手提行李應放置在乘客座椅下或客艙行李櫃內，避免
滑動或掉落。
（五）航空器在滑行、起飛、爬升、降落及高度在一萬呎以下，為
避免航空器之導航及通訊設備遭受干擾，所有個人攜帶之電
子裝備均不得使用。
十七、吸煙限制：航空器於左列任一情況時，任何人員不得在航空器內
吸煙，如違反本項規定，經勸導不聽或嚴重影響航空器及乘客安
全者，機長可報請當地警察機關依法處理之：
（一）停於地面。
（二）起飛及降落。
（三）任何可嗅及之燃油味。
（四）任何人使用氧氣。
（五）空中放油。
（六）盥洗室內。
第十二條
飛航準備規定：
一、左列表報應經機長檢查認可後，始得飛航：
（一）航空器為適航狀態。
（二）儀表及裝備足以完成本次飛航。
（三）航空器已完成維護簽放。
（四）本次飛航之航空器重量及重心在安全範圍內。
（五）裝載合乎規定並繫牢。
（六）經檢查本次飛航未超越航空器操作限度。
（七）操作飛航計畫已完成。
二、航空器使用人應保存完整之飛航準備文件三個月。
三、每次飛航應填具操作飛航計畫，由航空器使用人或其業務代理人提
出，經機長或簽派員簽署後，將其中一份存機場負責單位。
四、航空器使用人應在航務手冊或操作飛航計畫中規定：
（一）航路上之最低飛航高度。
（二）目的地機場及備用機場之最低飛航天氣限度。
五、除左列情況外，依照儀器飛航規則之操作飛航計畫，至少列有一備
用機場：
（一）目的地機場之天氣狀況，在預計到達之前後二小時內，可作目
視進場及降落者。
（二）目的地機場係一孤立區域，無適當之備用機場者。
六、當起飛機場其天氣在最低飛航天氣限度以下或因某種原因不能轉回
降落於起飛之機場時，操作飛航計畫應選定起飛備用機場。
七、起飛備用機場其位置應在離開起飛機場左列距離之內：
（一）當為雙引擎之航空器時，其距離不得超過以單一引擎之巡航速
度作一小時飛航之距離。
（二）當為三引擎以上之航空器時，其距離不得超過單一引擎失效之
巡航速度作二小時飛航之距離。當一機場被選作起飛備用機場
時，在預估使用時，現有資料應顯示其狀況等於或高於機場最
低飛航限度。
八、天氣情況：
（一）在航線上之天氣現況，與預報均合乎目視飛航規則，始可從事
目視飛航。
（二）目的地或備用機場之天氣情況不低於最低之飛航天氣限度，始
可從事儀器飛航。
（三）航空器無防冰除冰裝備者，不得在已知或預期之結冰天氣狀況
下飛航。
九、油量規定：
（一）在考量因氣象或其他因素所導致之可能延誤，航空器應攜帶足
夠之燃油及滑油，以完成該次飛航，另應攜帶備份油量以作不
時之需。
（二）螺旋漿之航空器：
1.不需備用機場者：飛抵操作飛航計畫中之目的地機場後，應
有四十五分鐘正常巡航速度之油量。
2.需備用機場者，應符合左列情形之一：
(1)飛往操作飛航計畫中之目的地機場不能降落，而需轉赴耗
油量最多、距離最遠之備用機場降落後，應有四十五分鐘
正常巡航速度之油量。
(2)自航線上任何一點飛抵備用機場後，應有四十五分鐘正常
巡航油量，同時此油量應滿足於操作飛航計畫中之目的地
機場後，仍剩餘四十五分鐘正常巡航油量加操作飛航計畫
中全程巡航高度飛航時間十五％之油量，但以不超過二小
時正常巡航速度之油量為限。
(3)無備用機場可供使用者：飛抵操作飛航計畫中之目的地機
場後，應有四十五分鐘正常巡航油量加操作飛航計畫中全
程巡航高度飛航時間十五％之油量。但以不超過二小時正
常巡航速度之油量為限。
（三）渦輪引擎之航空器：
1.不需備用機場者：飛抵操作飛航計畫中之目的地機場後，應
符合左列情形：
(1)標準溫度下，在目的地機場一千五百呎高度以待命空速飛
航三十分鐘之油量。
(2)航空器使用人認為可能之偶發事件所需之油量。
2.需備用機場者，應符合左列情形之一：
(1)在操作飛航計畫中之目的地機場作進場及誤失進場後，應
符合左列情形：飛赴備用機場降落之油量。
標準溫度下，在備用機場一千五百呎高度以待命空速飛
航三十分鐘之油量。
航空器使用人認為可能之偶發事件所需之油量。
(2)自航線上任何一點飛抵備用機場後，應有在一千五百呎高
度以待命空速飛航三十分鐘及航空器使用人認為可能之偶
發事件。但上述不得低於飛抵飛航操作計畫中之目的地後
，仍有正常巡航速度二小時之油量。
3.無備用機場可供使用：飛抵操作飛航計畫中之目的地機場後
，應有正常巡航速度二小時之油量。
（四）計算油量時，應考慮左列因素：
1.氣象預報情況。
2.預期之航管延誤。
3.在目的地機場作儀器進場及誤失進場。
4.航路上座艙增壓失效或一具發動機故障。
5.其他可能延誤航空器降落之情況。
（五）於國內航線營運之航空器，因航程過短或場站加油設施之限制
，得採用經民用航空局核准之簡易操作飛航計劃中之固定油量
從事飛航。但不得違反第一目至第四目之油量規定。
（六）航空器於飛航中得再行簽派至另一機場。但自再簽派點至目的
地機場應符合本款第三目之油量規定。
十、雙引擎之航空器於實施延展航程作業時，應在操作飛航計畫中選定
航路備用機場，其作業依附錄二之規定辦理。
十一、乘客於機艙內或上、下航空器時，航空器不得進行加油作業，但
有左列情形者，不在此限。
（一）有合格之人員在旁待命，以便意外狀況發生時能隨時提供緊
急逃生、疏散之指令及引導。
（二）航空器上組員及地面加油人員已建立適當之雙向通訊者。
十二、氧氣裝載及使用規定：
（一）組員：
1.航空器於艙壓高度一萬呎至一萬二千呎飛航時，除飛航全
程應供應氧氣給予駕駛艙之飛航組員外，其飛航時間超過
三十分鐘以上時，應供應氧氣給予其他組員。
2.航空器於艙壓高度一萬二千呎以上飛航時，其飛航全程應
氧氣給予全體組員。
3.加壓之航空器在大氣壓力高度一萬呎以上飛航時，應供應
符合本目 1及 2規定之氧氣給予全體組員，且不得低於二
小時供應量。此二小時供應量係指航空器自最高飛航高度
於十分鐘內緊急下降至一萬呎，並保持於一萬呎高度平飛
一百一十分鐘所需之供應量。
4.加壓之航空器在大氣壓力高度二萬五千呎以上飛航時，所
有飛航組員工作席位旁，應配置供呼吸用之氧氣及面罩。
（二）乘客：
1.航空器於艙壓高度一萬呎至一萬四千呎之間飛航時，於此
艙壓高度飛航超過三十分鐘以上之飛航時間，應供應氧氣
給予十分之一乘客使用。
2.航空器於艙壓高度一萬四千呎至一萬五千呎之間飛航時，
應供應氧氣給予十分之三乘客使用。
3.航空器於艙壓高度一萬五千呎以上飛航時，其飛航全程應
供應氧氣給予全體乘客使用。
4.加壓之航空器在大氣壓力高度一萬呎以上飛航時，應供應
符合左列規定之氣氧給予乘客。
(1)在大氣壓力高度二萬五千呎以上飛航，且在航路上任何
位置均可於四分鐘內緊急下降至一萬四千呎或更低高度
時，應供應三十分鐘氧氣給予十分之一乘客使用。
(2)在大氣壓力高度二萬五千呎以上飛航，且在航路上任何
位置無法於四分鐘內緊急下降至一萬四千呎或更低高度
時，應供應氧氣給十分之一乘客在艙壓失效後緊急下降
期間全程使用，但不得低於十分鐘。
(3)在大氣壓力高度將到達二萬五千呎前，應向全體乘客簡
報於艙壓失效時，氧氣系統之相關使用規定。
第十三條
飛航中程序：
一、機場最低飛航限度規定：
（一）根據最新天氣測報資料，如已知目的地機場及其備用機場在預
計到達時間，天氣未達機場最低飛航限度者，應中止向該目的
地機場飛航。
（二）除緊急情況外，如天氣未達機場最低飛航限度時，應中止進場
及降落。
二、飛航中，駕駛員應依規定之程序，作氣象觀察及報告。
三、飛航中，如遭非天氣因素所導致之危險情況，駕駛員應即向有關單
位提出報告，以保障其他航空器之安全。
四、飛航組員工作席位規定：
（一）起飛、降落時，每一位飛航組員應各就其飛航工作席位。
（二）在航路上每一飛航組員應各就其工作席位，除工作或生理上之
需要外，不得離開。
（三）飛航組員位於工作席位時，應繫安全帶，起飛、降落時應繫肩
帶。駕駛席位以外之飛航組員，如肩帶會影響其工作，得於起
飛、降落時不繫肩帶，但仍應繫安全帶。
（四）飛航組員位於工作席位時，不得閱讀與該次飛航無關之書籍報
刊。
（五）航空器使用人如須發出有關改變操作飛航計畫之飛航指示，應
儘可能先與航管單位協調。
五、儀器飛航程序：
（一）航空器之儀器進場及降落作業分類設計之儀器進場程序，應經
民用航空局核准及發布後，始得實施。
（二）依儀器飛航規則飛航之航空器，應遵守機場所在地民航主管機
關所核准之儀器進場程序。
第十四條
機長職責：
一、機長在飛航中負航空器操作及全體乘員安全之責，並得為一切緊急
處理。
二、機長應確保程序檢查表之每一細節皆予履行。
三、如有損及航空器、人員及財產損失之失事發生時，機長應負責利用
最快速之方法，通知當地負責機關及民用航空局。
四、飛航終了時，機長應將已知及可疑之航空器故障報告航空器使用人
。
五、機長對填寫之飛航記錄應負責。
第十五條
簽派員職責：
一、航空器之簽派。
二、協助機長完成飛航準備工作，並提供其所需資料。
三、協助機長完成飛航計畫，簽署後向航管單位提出。
四、以適當之方法提供機長在飛航安全中安全飛航所必需之資料。
五、緊急情況時，根據航務手冊之規定採取行動。
六、在執行職務時，應避免採取與航管、氣象及通信規定相牴觸之行動
。