名稱：交通部補助學界成立區域運輸發展研究中心作業要點
中華民國110年1月28日，並自即日生效 修正
一、交通部（以下稱本部）為鼓勵大學院校運用豐沛之基礎研發設施及研
究資源，與已累積之基礎研發能量及既有之設施，協助本部相關政策
之推動，辦理「區域運輸發展研究中心服務升級2.0計畫」（110-111
年）（以下簡稱本計畫），藉由區域運輸發展研究中心（以下簡稱區
域中心）強化地方政府能力建構，協助推動公共運輸發展，並配合本
部公路總局 110-113年「公路公共運輸服務升級計畫」及本部第13期
「院頒道路交通秩序與交通安全改進方案」之執行，除共同推動並執
行公路公共運輸服務升級計畫及道安改善相關計畫外，並連結國家重
大政策，包含環島高快速鐵公路網、智慧交通、觀光旅遊及地方創生
等，同時納入地方道安改善專案的輔導協助，以擴大本計畫之實施範
圍及成效，特制訂本要點。
二、計畫期程
配合本部推動「公路公共運輸服務升級計畫」及第13期「院頒道路交
通秩序與交通安全改進方案」，本要點期程係自修正發布日起至中華
民國一百一十三年十二月三十一日止。
三、補助對象
申請資格為依中華民國大學法設立之公、私立大學院校。
四、補助計畫包括基礎型、競爭型及指定型等 3類型計畫，各類型計畫之
主要工作項目如下：
（一）基礎型計畫
1.開設交通運輸專業人才培訓課程。
2.提供地方政府諮詢服務。
3.輔導地方政府研提前瞻性公共運輸提案。
4.公共運輸案例研析與實作（指定主題公共運輸案例及自提主
題公共運輸案例）。
5.辦理區域交通首長論壇及成果發表會。
6.研析區域公共運輸年度發展趨勢與政策方針。
7.協助本部（運輸研究所及公路總局）研提公共運輸發展策略
或配合本部政策宣導。
（二）競爭型計畫
鼓勵跨部會及跨區域資源與計畫整合，並從區域治理、跨域及
跨部會整合觀點研提計畫內容，以符合區域永續發展需要。
須研提兩年期計畫，以公共運輸連結國家重大政策（例如環島
高快速鐵公路網、智慧交通、觀光旅遊、地方創生等計畫），
強化公共運輸服務網路的完整性、落實人本交通政策。
1.回顧國家重大政策，以及在當地實施之計畫及案例，說明研
議之競爭型計畫與國家重大政策之關聯性。
2.具體說明本計畫相關之工作項目、評核指標及預期成果等內
容。
（三）指定型計畫
1.開設道路交通安全專業人才培訓課程。
2.與地方政府合作，繪設重要路口之碰撞構圖。
3.研提路口改善方案（包含工程、教育及執法各方面），協助
地方政府提案。
4.參加地方政府道安會報會議，並提供道安會報各小組（包含
交通相關局處、警察局／交通警察隊、教育局處等）、本部
及所屬機關（含公路總局所屬監理所站、工程處、工務段）
專案諮詢。
五、補助原則
（一）基礎型計畫及競爭型計畫之補助經費係由本部公路總局「公路
公共運輸服務升級計畫」項下支應；指定型計畫之補助經費係
由本部第13期「院頒道路交通秩序與交通安全改進方案」項下
支應。
（二）基礎型計畫部分，係獲選之各區域中心均須辦理之計畫，每區
域每年以補助新臺幣 640萬元為上限（二年為一期，總計各區
域中心每期總經費上限為新臺幣1,280萬元）。
（三）競爭型計畫部分，係由各區域中心自行提出，並經評選獲核定
後，方可辦理之計畫，每區域每年以補助新臺幣 300萬元為上
限（二年為一期，總計各區域中心每期總經費上限為新臺幣 6
00萬元）。
（四）指定型計畫部分，係經擇定區域中心辦理之計畫，擇定之區域
每年以補助新臺幣 200萬元為上限（二年為一期，總計每期總
經費上限為新臺幣 400萬元）。
六、分區範圍及申請資料
（一）本計畫所訂定之分區範圍如下表，每一區域由一學校提出申請
，並負責該區域涵括縣市之區域中心，如與其他大學院校、大
學院校之機構或學者專家合作，可與團體或個人簽署合作意向
書方式處理，惟契約相關行政庶務仍由代表學校辦理。
（二）申請資料包含：
1.計畫申請表1式3份（附件1）。
2.學校基本資料暨自評表1式3份（附件2）。
3.計畫基本資料表1式3份（附件3）。
4.工作計畫書：
(1)基礎型計畫工作計畫書1式20份。
(2)競爭型計畫工作計畫書1式20份。
(3)指定型計畫工作計畫書1式20份。
5.學校出具公文，確認由該系、所代表學校申請，避免一校多
系申請。
七、補助項目及基準
依「區域運輸發展研究中心服務升級 2.0計畫」補助經費編列原則辦
理（附件4）。
八、經費申請及核銷
（一）各校之申請工作計畫書經本部運輸研究所召開評選會議後，由
本部運輸研究所與各區域中心之獲選學校完成簽約作業，並由
本部運輸研究所逕將契約書副本函送本部公路總局並副知各區
域中心之獲選學校；指定型計畫部分，則另將該擇定區域之契
約書副本函送本部。
（二）本計畫係二年為一期全程審查，審查後一次核定補助款，惟「
協助本部（運輸研究所及公路總局）研提公共運輸發展策略或
配合本部政策宣導」部分，需由本部（運輸研究所及公路總局
）提出公共運輸發展策略或配合本部政策宣導之需求，並由本
部運輸研究所指定區域中心辦理，且該成果須經本部運輸研究
所審查核可；如該年度未提出需求，則本項目不執行。
（三）補助經費之執行請依中央政府各機關單位預算執行作業手冊及
契約相關規定辦理，並應將原始憑證彙集成冊檢還，送本部運
輸研究所檢核。惟公立學校已納入校務基金，或私立學校提出
當年度或前一年度經科技部或教育部核定補助並經同意免檢還
原始憑證之證明者，則本計畫請比照上開二部會內控機制辦理
，相關原始憑證可免予檢還。
（四）計畫經費校方應以專款專用為原則管理，並應依主計法規、政
府支出憑證處理要點、審計法規、政府採購法及本部公路總局
「公路公共運輸服務升級計畫」及本部第13期「院頒道路交通
秩序與交通安全改進方案」等相關規定辦理，繳交工作報告或
其他報告書時，經費支用內容請合併列計填報。
（五）計畫經費之變更、保留，依政府預算法、本部及本部公路總局
相關作業規定辦理，年度補助款未支用結餘，至遲應於計畫執
行年度結束後10個工作天內繳還。
（六）核定計畫之各期款項如屬年度預算第 1期撥款，應俟預算完成
法定程序後，始可申請撥付。
（七）計畫經費各期款項撥付說明如下：
1.基礎型計畫及競爭型計畫：因補助經費係由本部公路總局「
公路公共運輸服務升級計畫」項下支應，俟本部公路總局將
款項撥入本部運輸研究所帳戶後，各區域中心之獲選學校完
成各期履約條件向本部運輸研究所提出各期經費申請，並由
本部運輸研究所將經費逕撥予各區域中心之獲選學校。
2.指定型計畫：因補助經費係由本部「第13期『院頒道路交通
秩序與交通安全改進方案』」項下支應，雲嘉南及東部區域
中心之獲選學校完成各期履約條件後應函送相關單據至本部
運輸研究所，俟本部將款項撥入本部運輸研究所帳戶後，再
由本部運輸研究所撥付予雲嘉南及東部區域中心之獲選學校
。
九、督導與查核
（一）團隊成員專業領域之資格：計畫主持人為本計畫總協調人（或
主任），應全盤掌握各類型計畫之執行狀況，各類型計畫應有
1 位協同主持人擔任負責人，且不得為同一人，負責各類型計
畫之管控及督導，惟計畫主持人可兼任其中一類型計畫之負責
人，各類型計畫團隊組成成員專業領域之資格說明如下：
1.基礎型計畫部分，以交通運輸及公共運輸等專業領域之學者
專家為主，可納入軌道、智慧交通、觀光旅遊或地方創生等
專業領域之學者專家。
2.競爭型計畫部分，除交通運輸及公共運輸等專業領域之學者
專家外，視所提計畫連結之專業領域，須納入軌道、智慧交
通、觀光旅遊或地方創生等專業領域之學者專家。
3.指定型計畫部分，須納入道路安全、具交通工程技師證照、
交通工程等專業領域之學者專家。
（二）基礎型計畫及競爭型計畫應含專任研究人員 1名（職級須為助
理研究員級以上），以及碩士級專任專案經理 1名（職級須為
研究助理級以上，須列職務代理人，以下簡稱專案經理），專
案經理須依據契約規定掌控計畫執行進度、重要事項聯繫及相
關文件資料提供；指定型計畫應含至少 1名協同主持人負責道
安課題之管控及督導，以及 1名道安專案經理，依據契約規定
掌控指定型計畫執行進度、重要事項聯繫及相關文件資料提供
，道安專案經理須具備交通工程技師證照；各類型計畫除需符
合上述配置之人力要求外，可自行依據需求編列其他職級專任
研究人員。
（三）上述計畫主持人、協同主持人、專案經理及專任研究人員之薪
資費用，應分別於基礎型、競爭型及指定型計畫之人事費編列
（支領上限依附件 4補助經費編列原則規定辦理），其餘兼任
人員（兼任助理、臨時工及工讀生等）費用可於本計畫業務費
支應，且各該人員工作項目需與計畫內容相關，單一兼任人員
或計畫支領金額不得超過10萬元以上。
（四）計畫執行期間，本部運輸研究所得進行相關之審查作業，以確
保計畫依核定計畫內容執行，若年度審查不通過者，應依審查
結果限期改善、核減次年度補助經費或終止契約。
（五）全程計畫補助款分會計年度編列預算支應，若因年度預算被刪
除等不可歸責之因素，得依實際業務執行所需，調整計畫經費
來源與分配，各區域中心之獲選學校不得異議，且不得對本部
、本部公路總局或本部運輸研究所提出損害賠償或其他任何請
求。
（六）各區域中心之獲選學校執行計畫過程中有下列各款情形之一者
，本部運輸研究所得停止撥付次期款，並追回補助款：
1.經費挪移他用。
2.無正當理由停止計畫工作，或進度嚴重落後。
3.執行項目與契約內容不符。
4.其他違反法令或契約之情事。
（七）各區域中心之獲選學校違反第（六）款之規定且情節重大者，
本部運輸研究所得終止或解除契約，並限制其於 3年內不得再
申請本部區域中心計畫之補助。
（八）各區域中心之獲選學校於政府審監單位查核後，經本部運輸研
究所要求改善而不予改善者，得減少或停止撥付經費、終止或
解除契約。
（九）計畫指導與管考機制：
1.本部組成諮議委員會，由本部次長擔任召集人、本部運輸研
究所長擔任執行秘書，並由相關部會及本部相關單位指派代
表，另邀請學者專家擔任委員。諮議委員會功能說明如下：
(1)於評選會議後，聽取各區域中心工作計畫書並提供指導意
見。
(2)於每年年底召開諮議委員會議，聽取各區域中心「區域公
共運輸年度發展趨勢與政策方針」成果報告並提供指導意
見。
(3)視區域中心執行成果，不定期至各區域中心實地訪視。
(4)視需要召開會議提供跨單位或跨領域及跨部會整合之相關
指導或建議。
2.評選、期中、期末報告審查部分，說明如下：
(1)評選會議：由本部運輸研究所召開評選會議，邀請諮議委
員會部分成員，以及相關學者專家擔任評選委員，評選出
各區域中心之獲選學校。
(2)期中、期末報告審查：由本部運輸研究所召開審查會議，
除邀請評選委員外，並邀請區域涵括範圍內之各縣市政府
交通等權責單位正（副）首長及相關單位共同參與審查。
3.本部運輸研究所組成工作小組，邀請相關機關單位派員參與
，不定期召開工作會議，以管考各工作項目之執行進度，另
諮議委員會議、諮詢服務、工作坊、區域交通首長論壇及成
果發表會等意見與建議，亦透過工作會議列管追蹤後續處理
。
4.本部運輸研究所為辦理本計畫，得辦理「專案辦公室工作執
行計畫」，以成立專案辦公室，協助本計畫之督導與查核作
業。
（十）本部運輸研究所得不定期實地訪查區域中心運作狀況。
（十一）各區域中心之獲選學校應配合本部運輸研究所要求提出成果
報告，考核結果做為下一年度是否繼續補助及補助額度決定
之參考。
十、其他應行注意事項
本計畫各區域中心之獲選學校如於執行過程中退出，屬重大變更，須
經本部運輸研究所同意，如本部運輸研究所不同意變更，則計畫得予
中止。
十一、本計畫申請作業須知另訂之。