國際航線之船舶於國內新造完成後首次出港是否應繳納商港服務費，及商港服務費與助航服務費有無重複徵收疑義
主旨：復貴分公司函請解釋國際航線之船舶於國內新造完成後首次裝貨出
港是否應繳納商港服務費，及商港服務費與助航服務費有無重複徵
收等案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴分公司101年10月23日高陽船字第1011400007A號函及 100年12
月20日高陽船字第 100140D0085號函。
二、依據「商港法」第12條規定略以，商港服務費之收取係依入港船舶
總噸位、離境上下客船旅客人數，及裝卸貨物計費噸量計收；另依
「商港服務費收取保管及運用辦法」第 3條規定略以，商港服務費
收費項目分為船舶、旅客、貨物三項，其繳納義務人分別為船舶運
送業、離境旅客、貨物託運人，合先敘明。
三、有關國際航線船舶於國內新造完成後首次裝貨出港是否應繳納商港
服務費乙事，依「商港法」第12條及「商港服務費收取保管及運用
辦法」第2、4條意旨，入港船舶需繳交「船舶商港服務費」，出港
船舶部分則無需繳納該費用；然新造船舶首次出港倘有裝載貨物從
事營運行為時，依「商港法」第12條第 1項與「商港服務費收取保
管及運用辦法」第 2、3、6條規定，仍須就其所載貨物繳納「貨物
商港服務費」；貴分公司疑義應係「船舶商港服務費」與「貨物商
港服務費」之收取對象不同所致，其費用收取按前述規定並無欠允
之處。
四、另有關「商港服務費」與「助航服務費」有無重複徵收乙事，商港
服務費收取依據「商港法」第12條第 1項規定，以使用國際商港公
共基礎設施之入港船舶、離境旅客及裝卸貨物收取對象，其收入提
供國際商港區域內防波堤、航道、助航設施相關建設之用，其徵收
費用範圍限於使用商港區域內公共設施；而助航服務費收取依據「
海關徵收規費規則」第20至28條規定，對享受燈塔、航路標識等助
航設施便利之進出口船舶收取費用，其收入提供國際商港區域外所
有海域助航設施之用，其徵收費用範圍限於使用商港區域外助航設
施，兩者收取目的、範圍與用途均不同，並無重複徵收之虞。
正本：陽明海運股份有限公司高雄分公司
副本：交通部航港局、臺灣港務股份有限公司