壹、前言交通事業涵蓋運輸、郵政、觀光、氣象四大類業務,與人民生 活息息相關,亦為國家建設、社經發展之基礎。由於交通建設工程 用地需求量甚為龐大,而用地取得時效配合之得宜與否,除直接影 響爾後施工進度與民眾權益外,更關係交通計畫之成敗。 現今交通建設用地之取得,除部分以協議價購、區段徵收、市地重 劃或聯合開發方式辦理外,其協議價購不成者,概以一般徵收為主 。惟在民眾財產權意識高漲之情形下,屢屢引發地主集體抗爭,以 致延緩用地取得時程,進而耽誤工程進度,造成有形之用地及工程 經費大幅增加,爰此,本部為加速交通事業土地徵收作業,並期統 一各項獎勵救濟基準,鼓勵民眾配合公共建設,以順利取得工程所 需用地,舒緩徵收阻力,俾利國家整體交通建設事業與工程之推展 ,特訂定本獎勵專案。 貳、適用範圍以本部暨所屬各機關主辦或委辦之交通建設項目用地取得 為限,其範圍如下: 一、已奉行政院核定之延續性交通建設工程、且已依本獎勵專案發放相 關獎勵金及救濟金之案件。 二、因應災害緊急搶修復建之交通建設工程。 三、具急迫性需限期完成之新興交通建設計畫。 前項第三款新興交通建設計畫,各需地機關於研擬之建設計畫中, 應詳實敘明需依本獎勵專案辦理之理由、擬具效益評估資料及相關 進度控管之獎懲配套機制,循序報院核定並納入預算審查通過後辦 理。如屆時未能按預定進度完成土地取得,則依上開獎懲機制進行 議處。 參、適用時機暨獎勵措施 一、土地部分:配合施工獎勵金,獎勵基準如下: (一)工程用地土地所有權人於徵收補償完竣前,出具土地使用權同 意書先行提供施工或出具配合施工切結書者,按每公頃一百二 十萬元計算發給配合施工獎勵金。但土地徵收補償費因受領遲 延或不能受領,已由直轄市或縣(市)主管機關依土地徵收條 例第二十六條第一項規定存入專戶保管者,於工程施工前,土 地所有權人自保管專戶領取補償費後三天內出具土地使用權同 意書先行提供施工或出具配合施工切結書者,得比照發給配合 施工獎勵金。 (二)工程用地屬三七五出租耕地時,經出租人及承租人依前目所定 情形出具土地使用同意書或配合施工切結書者,其配合施工獎 勵金依前目規定計算,並按耕地三七五減租條例及平均地權條 例第十一條等相關規定,分別由出租人及承租人領取。 (三)工程用地屬公法人及公營事業機構所有者,配合施工獎勵金不 予發給;惟如屬出租土地者,其承租人依第一目所定情形出具 土地使用權同意書或配合施工切結書者,得發給依第一目規定 計算配合施工獎勵金之三分之一。 (四)土地所有權人或承租人具領配合施工獎勵金後,如有違反原來 同意或拒予配合施工者,應無條件悉數並加計利息繳回,該利 息依臺灣銀行活期存款牌告利率計算。 (五)本案配合施工獎勵金在購地預算決算後,停止發給。 二、地上物部分:除地方政府另有較高基準規定,從其規定者外,獎勵 項目及基準規定如下: (一)建物自動拆遷獎勵金:1、合法房屋所有人凡於限期內自行拆 遷者,按當地直轄市、縣(市)政府興辦公共工程拆遷合法建 物查估補償標準百分之五十發給自動拆遷獎勵金獎勵之。 2.在交通建設工程用地範圍核定日前存在之建物且未能提出合 法建物證明之拆遷戶,其於限期內自行拆遷者,按拆遷救濟 金額之百分之三十計算發給自動拆遷獎勵金。 (二)建物拆遷救濟金:在交通建設工程用地範圍核定日前存在之建 物且未能提出合法建物證明之拆遷戶,按合法建物補償基準百 分之七十發給拆遷救濟金。 (三)墳墓自動遷葬獎勵金:墳墓墓主於限期內自行遷葬者,按當地 縣市政府遷葬合法墳墓查估標準發給墳墓遷葬金額之百分之五 十自動遷葬獎勵金。但經當地縣市政府以特殊建物查估者除外 。 肆、經費來源本獎勵專案所需經費於工程事業計畫書購地預算內支應。